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六合:实现我国国有林区绿色化转型发展的逆袭路径

时间:2019/8/27 12:57:50  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 据统计资料显示,到重点国有林区改革启动前,87个森工企业局(林业局)已有60个到了无木可采的地步。国有林区基础设施严重滞后,森工企业债务负担沉重,职工收入和社会保障水平偏低,只有地方同类人员的一半左右。可见,国有林区广阔的地域、丰富的自然资源并没有让国有林区经济实现快速发展,反...
    据统计资料显示,到重点国有林区改革启动前,87个森工企业局(林业局)已有60个到了无木可采的地步。国有林区基础设施严重滞后,森工企业债务负担沉重,职工收入和社会保障水平偏低,只有地方同类人员的一半左右。可见,国有林区广阔的地域、丰富的自然资源并没有让国有林区经济实现快速发展,反而落入了“富饶的贫困”陷阱,成为制约该地区经济发展的“诅咒”。作为我国未来重要的生态经济支撑带,国有林区转型发展是不可回避的现实问题。从国内外的成功转型经验来看,国有林区要成功转型发展,不仅要依靠市场的力量,更要紧紧抓住《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》的政策机遇,实现政府政策支持与市场化项目运作有机结合,培育出科技含量高、市场前景好、具有较强竞争力的接续替代产业,打破“资源诅咒”的锁定状态,实现国有林区绿色化转型发展。

  加大对国有林区的政策扶持力度

  国家政策扶持是推动国有林区转型发展的重要保障。当前国有林区面临的困境是长期积累形成的,体制机制问题是主要原因,国家应出台一系列重大政策举措,在政策上予以必要的扶持,实现国有林区绿色化转型发展。

  一是加大对国有林区的财政金融支持力度。增加对国有林业产业转型的专项投入,对发展前景好的林业产业项目和企业给予以资金支持,以优惠税收信贷政策大力发展民营经济,引导国有林区转型发展,扩大国有林区多种经营,培育国有林区强势林业产业,增强国有林区造血能力。

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